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从去年开始
，我国连续发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“两重 ”建设启动一年以来 ，一批重大标志性工程正在加快建设
。

眼下
，沿江高铁通道建设如火如荼进行，今年沿江高铁建设计划完成投资1168亿元 ，加速串联起长三角
、长江中游、成渝三大城市群。同时，优化沿江铁路运输组织
，加强运输资源配置，不断强化路网韧性 。

在推进长江生态环境保护修复方面 ，“两重
”建设已支持长江沿线城市实施1.3万公里污水管网建设改造项目
，同时建立健全城市生活污水管网运行管护长效机制，推进污水厂网河湖一体化综合治理 ，长江大保护取得积极成效
。

在科技自立自强方面
，已支持设立国家创业投资引导基金，预计带动地方资金 、社会资本近1万亿元 ，促进科技型企业成长壮大。

在人口发展方面
，已支持“双一流”高校学生宿舍标准床位新增超50万张，2024年扩大本科招生1.6万人 ，2025年扩大本科招生超2万人
，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展 。

国家发展改革委宏观经济研究院投资所副所长盛磊：通过发行超长期特别国债集中力量支持了一批发展急需
、常规手段解决不了、多年想办而未能办 、需要中央层面推动的大事，特别是实施了一批跨区域
、跨流域 ，对项目统筹协调能力要求高的重大标志性工程
。持续补短板、夯基础 、利长远。

全国超14万公里城市“生命线 ”焕新升级

城市地下管网更新改造既事关安全又涉及民生，是今年“两重
”建设的一项重要任务 。当前
，各地管网改造进入施工高峰期，城市“生命线”加速焕新
。

在黑龙江大庆 ，铁东防洪排涝能力提升工程进入了管线铺设阶段
，通过雨污管道分流
、易涝水塘治理、排涝和雨水提升泵站建设，进一步筑牢城市防汛安全屏障。

大庆市发展改革委固定资产投资科科长王晓玉：目前(大庆市)27个在建项目已完成总工程量的40% ，预计10月底前全面完工并投入使用 。2025年的24个项目近期陆续开工
，力争年底前完工
。

今年，当地还在燃气管网改造中投入了智能化装备。这个燃气生产指挥中心刚刚引入了智能调压柜 ，在原调节压力的基础上
，增设数据采集功能，可以对压力 、流量、设备泄漏等情况在线实时监测 。

大庆中石油昆仑燃气有限公司生产运行部经理马英凯：我们引入了物联网报警设备 ，在原有的声光报警基础上
，用户端可以手持App进行报警提示，通过远端 ，我们可以监测到用户的报警信息，提示用户及时处置报警情况。

大庆市副市长吕航：我们不仅建立了“两重 ”建设工作机制
，还先后制定了20余项相关规划
、制度文件，涵盖项目谋划、投融资 、建设
、运维等全流程 ，从根本上保障了各类建设项目统一规划、协同实施
。

在“两重”资金的带动下
，今年全国推动建设改造燃气 、供排水
、供热等城市地下管网超14万公里，城市地下管网系统安全韧性能力不断提升。

今年已安排近5000亿元支持“两重
”项目

这些“两重”项目对超长期特别国债的资金使用情况如何？下一步还将如何加快“两重 ”建设？围绕这些问题 ，记者采访了国家发展改革委投资司有关负责人 。

负责人表示
，2024年以来，“两重
”建设重点任务有力有序推进
。2024年共安排超长期特别国债7000亿元支持1465个项目。截至2025年5月 ，今年已安排近5000亿元支持一批项目建设 。

据介绍
，“两重”建设将进一步突出战略性、前瞻性 、全局性，在高标准抓好“硬投资 ”项目组织实施的同时 ，持续推进规划编制
、政策制定、体制机制创新等“软建设
”措施
，完善投入机制 、提高投入效率，确保“两重”建设各项任务干一件
、成一件
。